เดอะเฟเดอรัลลิสต์เปเปอร์ : เอกสารความคิดทางการเมืองอเมริกัน: รวมบทความที่เขียนขึ้นเพื่อสนับสนุนรัฐธรรมนูญฉบับใหม่
ชื่อต้นฉบับ: The Federalist Papers
สรุปวิธีคิดของ Hamilton, Madison และ Jay ที่อธิบายว่า รัฐบาลต้องเข้มแข็งพอที่จะประคองสหภาพที่เปราะบางไว้ได้ แต่ก็ต้องแบ่งอำนาจ เพื่อไม่ให้ฝ่ายใด ระดับใด หรือกลุ่มใดรวบอำนาจไว้ได้

สารบัญ
1. บทนำ
1 นาที 18 วินาที
คนส่วนใหญ่บอกได้ว่ารัฐบาลที่อ่อนแอเกินไปหรือเข้มแข็งเกินไปนั้นอันตรายอย่างไร แต่น้อยคนจะอธิบายได้ว่าจะสร้างรัฐบาลที่ไม่เป็นทั้งสองแบบได้อย่างไร ในหนังสือเดอะเฟเดอรัลลิสต์เปเปอร์ : เอกสารความคิดทางการเมืองอเมริกัน ทั้ง Alexander Hamilton, James Madison และ John Jay เสนอว่า ต้องมีศูนย์กลางที่เข้มแข็งพอจะทำงานได้ และแบ่งอำนาจนั้นให้ทุกส่วนตรวจสอบกันเอง พวกเขาตีพิมพ์บทความ 85 ชิ้นในปี 1787 และ 1788 ภายใต้นามปากกาเดียวกันว่า Publius เพื่อเรียกแรงสนับสนุนให้ร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ ในวันที่ยังไม่มีใครรู้ว่ารัฐที่เพิ่งได้เอกราชจะยังเป็นประเทศเดียวกันหรือไม่
แต่ละแนวคิดต่อจากนี้คือชิ้นส่วนของการออกแบบนั้น เริ่มจากเหตุผลที่รัฐต่าง ๆ ต้องพึ่งพากัน ไปจนถึงวิธีที่ศาลและสาธารณรัฐขนาดใหญ่ช่วยกำกับความทะเยอทะยานให้อยู่ในกรอบ เมื่อเห็นภาพครบ เหตุผลเบื้องหลังการปกครองของอเมริกา และของทุกระบบที่แบ่งปันอำนาจ จะสรุปได้ในไม่กี่ประโยคที่คุณเล่าต่อให้ใครฟังก็ได้
2. มองให้ออกว่าการรวมกลุ่มกันแบบหลวม ๆ นั้นอันตรายแค่ไหน
2 นาที 04 วินาที
รัฐที่เพิ่งชนะสงครามมาด้วยกันอาจแตกคอกันเองได้ในยามสงบ ผู้เขียนมองเห็นภัยสองด้านที่วนเวียนอยู่รอบประเทศใหม่ ด้านหนึ่งมาจากภายนอก และอีกด้านหนึ่งมาจากภายในแต่ละรัฐเอง
3. ให้ศูนย์กลางรับผิดชอบเฉพาะงานที่ต้องทำร่วมกัน
1 นาที 52 วินาที
งานบางอย่างจะวุ่นวายทันทีถ้าปล่อยให้สมาชิกต่างคนต่างทำ แต่บางอย่างก็ควรปล่อยให้ท้องถิ่นดูแลกันเอง ผู้เขียนขีดเส้นแบ่งนี้อย่างรอบคอบ และวิธีขีดเส้นนั้นก็ยังเป็นแนวทางในการสร้างอำนาจร่วมมาจนถึงทุกวันนี้
4. ใช้ความทะเยอทะยานคอยคุมความทะเยอทะยาน
1 นาที 55 วินาที
ประชาชนที่เพิ่งหนีพ้นจากทรราชคนหนึ่งมาได้ ต้องเจอกับปัญหาที่น่าอึดอัดใจ นั่นคือรัฐบาลที่เข้มแข็งแบบที่พวกเขาต้องการอาจกลายเป็นทรราชคนต่อไปเสียเอง ทางแก้ของ Madison จึงต้องพึ่งพานิสัยที่คนส่วนใหญ่มองว่าเป็นข้อเสีย
5. แบ่งอำนาจเป็นสองชั้นเพื่อบังคับไม่ให้ใช้อำนาจเกินขอบเขต
1 นาที 56 วินาที
การแบ่งรัฐบาลเป็นหลายฝ่ายเป็นแค่ด่านป้องกันด่านแรก ผู้เขียนยังเพิ่มการแบ่งชั้นที่สองเข้ามา ซึ่งบังคับให้คนที่กระหายอำนาจต้องเอาชนะให้ได้หลายสนามพร้อมกัน และเรื่องนี้ก็ส่งผลต่อชีวิตประจำวันของผู้คนอย่างคาดไม่ถึง
6. กรรมการที่เป็นอิสระทำให้กติกาศักดิ์สิทธิ์และบังคับใช้ได้จริง
2 นาที 11 วินาที
กติกาจะแทบไม่มีความหมายเลยถ้าคนเขียนกติกาบิดพลิ้วได้เอง บทความสองชิ้นได้วาดภาพประเทศที่ผู้พิพากษาต้องคอยรับคำสั่ง และคดีหนึ่งในอีกหลายปีต่อมาก็ได้พิสูจน์คำตอบของพวกเขา
7. ทรัพย์สินที่ปลอดภัยสร้างความไว้ใจและการลงทุน
2 นาที 07 วินาที
ผู้คนจะยอมเพาะปลูก สร้างสรรค์ และลงทุน ก็ต่อเมื่อเชื่อว่าผลลัพธ์ที่ได้จะยังเป็นของตัวเอง ผู้เขียนมองความไว้ใจนี้เป็นตัววัดรัฐบาลที่ดี และ Madison ก็พบคำเตือนที่ซ่อนอยู่ในเรื่องนี้
8. สาธารณรัฐขนาดใหญ่ช่วยปราบกลุ่มผลประโยชน์และรักษาเสรีภาพ
2 นาที 19 วินาที
สังคมเสรีทุกแห่งมักแบ่งเป็นฝักเป็นฝ่ายที่จ้องจะเอาชนะกัน การสั่งห้ามดูเป็นทางแก้ที่ง่ายดี แต่ Madison ปฏิเสธวิธีนั้น แล้วเสนอทางแก้ที่ฟังดูแทบจะกลับตาลปัตร
9. บทสรุป
1 นาที 28 วินาที
เบื้องหลังข้อโต้แย้งทั้งหมดในบทความชุดนี้มีสมมติฐานที่มองโลกตามความจริงอยู่ข้อหนึ่ง คือคนที่มีอำนาจจะพยายามหาอำนาจเพิ่มเสมอ และเจตนาดีก็หยุดพวกเขาไม่ได้ ผู้เขียนไม่ได้แก้ปัญหานี้ด้วยการนั่งหวังหรือทำให้รัฐบาลอ่อนแอ แต่แก้ด้วยการออกแบบระบบ พวกเขาสร้างรัฐบาลที่เข้มแข็งพอจะประคองสหภาพที่เปราะบางไว้ และจัดวางให้แต่ละฝ่ายคอยคานอำนาจกัน อิทธิพลของพวกเขาที่มีต่อวิธีปกครองตนเองและวิธีมองตัวเองของสหรัฐฯ ยังคงฝังลึกมาจนถึงทุกวันนี้
การออกแบบนี้ใช้ได้ไกลกว่าเรื่องการเมือง เวลาคุณตั้งทีม เปิดบริษัท หรือตั้งชมรม ให้เลือกงานเพียงไม่กี่อย่างที่ต้องใช้เสียงเดียวจริง ๆ แล้วปล่อยเรื่องที่เหลือให้อยู่ใกล้คนที่ได้รับผลกระทบ อย่าให้ใครคนเดียวเป็นทั้งคนเขียนกฎและคนตัดสินว่ามีใครทำผิดกฎ และเมื่อฝ่ายไหนเริ่มเสียงดังเกินไป ให้ขยายวงคนตัดสินใจให้กว้างขึ้น โดยไม่ต้องปิดปากใคร
คนที่อยากอ่านเพิ่มเติมหาบทความฉบับเต็มอ่านได้ฟรีทางออนไลน์ บทเรียนที่ลึกซึ้งที่สุดสรุปได้ด้วยคำพูดของ Madison เองที่ว่า อำนาจย่อมทะเยอทะยานเสมอ จึงต้องสร้างระบบที่เอาความทะเยอทะยานนั่นแหละมาฉุดรั้งอำนาจไว้
เกี่ยวกับหนังสือเล่มนี้
หนังสือเล่มนี้เกี่ยวกับอะไร?
ในปี 1787 และ 1788 รัฐต่าง ๆ ในอเมริกาที่เพิ่งได้เอกราชต้องเจอกับคำถามสำคัญ ว่าจะรวมกันเป็นประเทศเดียวหรือไม่ และถ้ารวม จะอยู่ใต้รัฐบาลแบบไหน ชายสามคนคือ Hamilton, Madison และ Jay จึงใช้นามปากการ่วมกันว่า Publius เขียนบทความ 85 ชิ้นเพื่อชวนให้ผู้คนหันมาสนับสนุนร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ เหตุผลของพวกเขามีสองส่วน ส่วนแรกคือ รัฐต่าง ๆ ต้องรวมเป็นสหภาพที่มั่นคงและมีรัฐบาลกลางที่เข้มแข็ง เพื่อรับมือกับมหาอำนาจต่างชาติ วางกติกาที่ใช้ร่วมกัน และไม่ให้คนก่อความวุ่นวายในท้องถิ่นฉีกประเทศออกเป็นเสี่ยง ๆ ส่วนที่สองคือ อำนาจนั้นต้องถูกแบ่งออกเพื่อไม่ให้กลายเป็นทรราช โดยกระจายไปยังฝ่ายต่าง ๆ ให้คอยตรวจสอบกัน และแบ่งอำนาจระหว่างรัฐบาลแห่งชาติกับรัฐบาลของแต่ละรัฐ โดยมีศาลที่เป็นอิสระและมีอำนาจล้มกฎหมายที่ขัดต่อรัฐธรรมนูญ นอกจากนี้ ผู้เขียนยังสนับสนุนการคุ้มครองทรัพย์สิน และอธิบายว่าทำไมสาธารณรัฐที่ใหญ่และมีความหลากหลายจึงเป็นทางออกที่ดีที่สุดในการรับมือกับปัญหากลุ่มผลประโยชน์ ผู้ฟังจะได้เข้าใจเหตุผลเบื้องหลังระบบการปกครองของอเมริกาอย่างชัดเจน และได้หลักการออกแบบระบบที่ใช้ได้กับทุกที่ที่มีการแบ่งปันอำนาจ ตั้งแต่ระดับประเทศไปจนถึงบริษัท
ข้อมูลหนังสือ
หนังสือเล่มนี้เหมาะกับใคร
อยากเข้าใจรัฐธรรมนูญ
คนที่อยากเข้าใจเหตุผลเบื้องหลังรัฐธรรมนูญสหรัฐฯ และระบบตรวจสอบถ่วงดุลอำนาจ
เพิ่งเรียนยุคก่อตั้ง
นักศึกษาด้านการเมือง กฎหมาย หรือประวัติศาสตร์ ที่เพิ่งได้รู้จักข้อถกเถียงในยุคก่อตั้งประเทศเป็นครั้งแรก
กำลังคิดแบ่งอำนาจ
ผู้จัดการและผู้ก่อตั้งธุรกิจที่กำลังตัดสินใจว่าจะแบ่งอำนาจและการตัดสินใจในองค์กรอย่างไร
เกี่ยวกับผู้เขียน
Alexander Hamilton
Alexander Hamilton เกิดบนเกาะ Nevis ในทะเลแคริบเบียน และเคยเป็นผู้ช่วยของ George Washington ในสงครามประกาศอิสรภาพของอเมริกา เขาเข้าร่วม Philadelphia Convention เขียนบทความชุดนี้ถึง 51 ชิ้นจากทั้งหมด 85 ชิ้น และได้เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังคนแรก ส่วน James Madison ผู้ได้รับฉายาว่าเป็นบิดาแห่งรัฐธรรมนูญ เป็นคนเขียนแผน Virginia Plan ซึ่งวางกรอบการถกเถียงในที่ประชุม และต่อมาได้เป็นประธานาธิบดีระหว่างปี 1809 ถึง 1817 และคนสุดท้ายคือ John Jay นักกฎหมายและนักการทูตชาวนิวยอร์ก ผู้ร่วมเจรจา Treaty of Paris เขาเขียนบทความ 5 ชิ้น และได้เป็นประธานศาลสูงสุดสหรัฐฯ คนแรก
คะแนนและรีวิว
สรุปคะแนนรีวิว
ความคิดเห็นจากผู้อ่าน
ผู้ฟังมองว่าหนังสือรวมบทความ Federalist Papers เล่มนี้เป็นหนังสือที่พลเมืองทุกคนต้องอ่าน โดยชูเรื่องสำนวนภาษาที่สละสลวยลุ่มลึกและความสำคัญในฐานะบันทึกทางประวัติศาสตร์ชิ้นสำคัญ นอกจากนี้ ฉบับเต็มไม่ตัดทอนยังได้รับเสียงตอบรับที่ดี และผู้ฟังก็ชื่นชมเรื่องราคาที่สบายกระเป๋า ในทางกลับกัน ความยากง่ายและคำศัพท์ที่ใช้ได้รับเสียงวิจารณ์ที่หลากหลาย บางคนมองว่าเนื้อหาเข้าถึงได้ง่าย ในขณะที่บางคนตามไม่ค่อยทัน โดยมีผู้ฟังคนหนึ่งระบุชัดเจนเลยว่าคำศัพท์นั้นชวนให้ท้อ
รีวิวยอดนิยม
หยิบเล่มนี้มาอ่านหลังจากได้ยินพวกนักการเมืองอ้างคำพูดของคณะผู้ก่อตั้งประเทศแบบผิดๆ มานานหลายปี บอกตามตรงว่าทึ่งกับความลุ่มลึกทางปัญญามาก Hamilton กับ Madison ไม่ได้เป็นแค่นักการเมือง แต่เป็นปรมาจารย์ด้านวาทศิลป์ที่สร้างรัฐบาลขึ้นมาจากศูนย์ได้สำเร็จ แม้บางช่วงที่เกี่ยวกับการจัดเก็บภาษีจะรู้สึกว่าเยิ่นเย้อไปนิด แต่น้ำหนักของตรรกะของพวกเขานั้นปฏิเสธไม่ได้เลย ชาวอเมริกันทุกคนควรได้มานั่งอ่านความเรียงทั้ง 85 ชิ้นนี้เพื่อที่จะเข้าใจความตึงเครียดระหว่างอำนาจรัฐกับอำนาจรัฐบาลกลางอย่างแท้จริง ฉบับเต็มไม่ตัดทอนนี้ราคาค่อนข้างย่อมเยา ทำให้ผู้ที่ศึกษาประวัติศาสตร์ทุกคนเข้าถึงได้ สำนวนการเขียนอัดแน่น แต่ความกระจ่างที่ช่วยให้เข้าใจรัฐธรรมนูญนั้นคุ้มค่ากับความพยายาม คุณจะตระหนักได้ทันทีเลยว่าข้อถกเถียงในยุคปัจจุบันของเราไม่ใช่เรื่องใหม่อะไรเลย
ดูเพิ่มเติมเคยสงสัยไหมว่าคนกลุ่มหนึ่งออกแบบระบบที่อยู่ยงคงกระพันมานานกว่าสองศตวรรษได้อย่างไร หนังสือเล่มนี้มีคำตอบให้ในรายละเอียดที่ทั้งละเอียดถี่ถ้วนจนแทบคลั่งและหลักแหลม สำหรับฉัน Madison คือคนที่โดดเด่นอย่างแท้จริงในเล่มนี้ เพราะความเรียงของเขาให้ความรู้สึกเหมือนปรัชญาเหนือกาลเวลามากกว่าจะเป็นแค่โฆษณาชวนเชื่อทางการเมือง เขาดำดิ่งลงไปในธรรมชาติของมนุษย์และอันตรายที่แฝงอยู่ในระบบพรรคพวกได้อย่างแม่นยำ ซึ่งให้ความรู้สึกเข้ากับบรรยากาศทางการเมืองในปัจจุบันของเราอย่างเหลือเชื่อ วิธีที่คนกลุ่มนี้คาดการณ์ความขัดแย้งในอนาคตนั้นไม่ต่างอะไรกับคำพยากรณ์เลย เป็นการอ่านที่ใช้เวลานาน เกือบ 22 ชั่วโมงถ้าคุณเลือกฟังแบบหนังสือเสียง แต่มันจะทิ้งความเคารพอย่างสุดซึ้งต่อสาธารณรัฐไว้ให้คุณ อย่าหยุดแค่ฉบับคัดย่อจงหาฉบับสมบูรณ์มาอ่านควบคู่ไปกับรัฐธรรมนูญ
ดูเพิ่มเติมหลังจากได้ยินเรื่องที่ว่า 'คณะผู้ก่อตั้งประเทศตั้งใจให้เป็นอย่างไร' ในข่าวมาเยอะมาก ฉันก็เลยตัดสินใจตรงดิ่งไปหาต้นตอด้วยตัวเอง หนังสือรวมบทความฉบับเต็มไม่ตัดทอนเล่มนี้คือความสำเร็จอันน่าทึ่งของแนวคิดทางการเมือง ชาวอเมริกันทุกคนควรต้องได้อ่านเล่มนี้เพื่อทำความเข้าใจระบบการตรวจสอบและถ่วงดุลอำนาจที่ยึดโยงสังคมของเราไว้ด้วยกัน สไตล์การเขียนเป็นผลผลิตของยุคสมัยนั้นอย่างแน่นอน คือใช้คำฟุ่มเฟือยและเป็นทางการมาก แต่ตรรกะนั้นใสกระจ่างทันทีที่คุณก้าวข้ามกำแพงด้านภาษาในช่วงแรกไปได้ ราคาของมันย่อมเยาอย่างน่าประหลาดใจสำหรับชิ้นงานทางประวัติศาสตร์ที่ยิ่งใหญ่ขนาดนี้ การได้อ่านตัวรัฐธรรมนูญจริงๆ หลังจากอ่านเอกสารเหล่านี้จบ ทำให้เอกสารชิ้นนั้นให้ความรู้สึกที่ใหม่ไปโดยสิ้นเชิง คุณจะมองเห็นหยาดเลือด หยาดเหงื่อ และความกลัวที่ใส่ลงไปในทุกๆ มาตรา เป็นประสบการณ์ที่ทำให้เราถ่อมตนและจำเป็นสำหรับพลเมืองทุกคน
ดูเพิ่มเติมโดยเนื้อแท้แล้ว หนังสือเล่มนี้คือพิมพ์เขียวสำหรับการทดลองของอเมริกา และยังคงเป็นหนังสือที่ต้องมีไว้ในห้องสมุดทุกแห่ง คุณสามารถหาอ่านได้หลายฉบับ แต่ฉบับรวมเล่มแบบไม่ตัดทอนนี้ราคาจับต้องได้อย่างเหลือเชื่อเมื่อเทียบกับความรู้เชิงลึกทางประวัติศาสตร์มหาศาลที่อัดแน่นอยู่ข้างใน แม้ว่าภาษาจะมีความวิจิตรบรรจงอย่างแน่นอนและต้องใช้สมาธิอย่างจริงจัง แต่วิธีที่มันช่วยไขความกระจ่างให้กับรัฐธรรมนูญนั้นประเมินค่าไม่ได้เลย ถ้าคุณอยากก้าวข้ามคำพูดสั้นๆ ที่ตัดมาแต่พอดีคำในยุคปัจจุบัน และเข้าใจเจตนารมณ์ที่แท้จริงเบื้องหลังระบบของเรา เริ่มต้นที่นี่ได้เลย มันไม่ใช่หนังสือที่อ่านง่าย แต่สิ่งที่ดีที่สุดก็มักจะไม่ง่ายอยู่แล้ว Hamilton, Madison และ Jay ได้ทิ้งมรดกแห่งเหตุผลไว้ให้เรา ซึ่งเราควรจะศึกษามันอย่างใกล้ชิดมากขึ้น เอาไปห้าดาวสำหรับเนื้อหา แม้ว่าคำศัพท์จะทำให้ต้องออกแรงเหนื่อยกันหน่อยก็ตาม
ดูเพิ่มเติมในฐานะคนที่ชอบเจาะลึกเรื่องรัฐศาสตร์ ฉันพบว่าหนังสือรวมบทความเล่มนี้เป็นประสบการณ์ที่จำเป็นต้องอ่าน แม้จะสูบพลังไปหน่อยก็ตาม ภูมิปัญญาที่ Jay, Madison และ Hamilton แสดงออกมานั้นน่าประทับใจอย่างแท้จริง พวกเขาเขียนเหมือนเดิมพันด้วยชีวิต พยายามโน้มน้าวสาธารณชนที่ยังแคลงใจให้เห็นว่ารัฐธรรมนูญฉบับใหม่นี้คือความหวังที่ดีที่สุดเพื่อความอยู่รอด ข้อประนีประนอมบางอย่างที่กล่าวถึง เช่น มาตราเศษสามส่วนห้า อ่านแล้วทำใจยอมรับได้ยากเมื่อมองผ่านมุมมองยุคปัจจุบัน แต่มันก็ให้บริบทที่จำเป็นต่อการทำความเข้าใจข้อบกพร่องของชาติเรา สำนวนภาษามักจะอัดแน่นและคลุมเครือ ต้องมีพจนานุกรมวางไว้ข้างตัวตลอดเวลา ถึงอย่างนั้น ความหลักแหลมของ Federalist No. 10 เพียงบทเดียวก็คุ้มราคาค่าหนังสือแล้ว นี่คือตำรารากฐานที่เรียกร้องสมาธิอย่างเต็มที่และความอดทนอย่างมากจากคุณ
ดูเพิ่มเติมในที่สุดก็ได้ฤกษ์อ่านหนังสือเล่มยักษ์นี้จนจบ และรู้สึกเหมือนตัวเองต้องการการนอนกลางวันยาวๆ สักตื่น ภาษาอังกฤษในเล่มมีความวิจิตรบรรจงและโบราณอย่างมาก ซึ่งทำให้กระบวนการอ่านช้ากว่าหนังสือสารคดีทั่วไปของคุณอยู่มาก คือฉันขอยอมรับเป็นคนแรกเลยว่าคำศัพท์นั้นชวนให้ท้อ และบางบทที่เกี่ยวกับกองกำลังอาสาสมัครก็แห้งแล้งสุดๆ อย่างไรก็ตาม ความเข้าใจเชิงลึกที่คุณจะได้รับเกี่ยวกับ 'เจตนารมณ์' ของคณะผู้ก่อตั้งประเทศนั้นไม่มีอะไรเทียบได้เลย มันเปลี่ยนรัฐธรรมนูญจากรายการกฎเกณฑ์ที่แห้งแล้งให้กลายเป็นข้อถกเถียงที่มีชีวิตเพื่อความสามัคคี เป็นหนังสือที่ต้องอ่านสำหรับใครก็ตามที่ต้องการมีส่วนร่วมในการถกเถียงทางการเมืองอย่างมีความรู้ความเข้าใจในระดับหนึ่ง แค่ต้องเตรียมใจไว้ว่าจะต้องอ่านซ้ำทุกประโยคสองรอบเพื่อจับใจความ
ดูเพิ่มเติมจากประสบการณ์ของฉัน คุณต้องอ่านหนังสือเล่มนี้เหมือนการวิ่งมาราธอน ไม่ใช่การวิ่งระยะสั้น โดยส่วนตัวแล้ว ฉันพบว่าความแตกต่างระหว่าง Hamilton กับ Madison คือส่วนที่น่าสนใจที่สุดของหนังสือรวมบทความทั้งเล่มนี้ Hamilton คือผึ้งงานที่ขยันขันแข็งและไม่รู้จักเหน็ดเหนื่อย ในขณะที่ Madison คือนักทฤษฎีผู้ปราดเปรื่องที่คิดการไกลในระดับศตวรรษมากกว่าจะเป็นระดับปี สำนวนภาษามักจะเยิ่นเย้อและข้อโต้แย้งก็อาจให้ความรู้สึกเอนเอียงไปข้างเดียวอยู่บ้าง ซึ่งก็เข้าใจได้เมื่อคิดว่าโดยเนื้อแท้แล้วนี่คือการรณรงค์เพื่อให้มีการให้สัตยาบันรับรอง พูดกันตามตรง ข้อกังวลเฉพาะเจาะจงบางเรื่องเกี่ยวกับอำนาจรัฐกับอำนาจรัฐบาลกลางก็ดูจะล้าสมัยไปนิดแล้วในตอนนี้ แต่คำถามหลักๆ เรื่องความยุติธรรมและการยับยั้งชั่งใจยังคงมีความสำคัญอย่างยิ่งยวดไม่เปลี่ยน เป็นการอ่านที่ท้าทาย แต่ท้ายที่สุดแล้วก็คุ้มค่าสำหรับคนที่มีความอดทน
ดูเพิ่มเติมไม่เหมือนที่คิดไว้เลยเมื่อเทียบกับที่ใครๆ ต่างก็พูดถึงว่านี่คือสุดยอดผลงานชิ้นเอกทางการเมือง บอกตามตรงว่าเนื้อหาส่วนใหญ่เหมือนคู่มือการบริหารงานที่น่าเบื่อมากกว่าจะเป็นตำราทางปรัชญาที่ลึกซึ้ง งานเขียนของ Hamilton บางทีก็ให้ความรู้สึกเร่งรีบและไม่เป็นระเบียบ เหมือนเขานั่งขยุกขยิกเขียนระหว่างมื้ออาหารเพื่อให้ทันเดดไลน์หนังสือพิมพ์ ฉันทำความเข้าใจได้ยากกับคำศัพท์โบราณและวิธีที่ผู้เขียนมักจะอาศัยความไม่เชื่อส่วนตัวมาใช้สนับสนุนประเด็นของตัวเอง แน่นอนว่ามันเป็นงานที่สำคัญ แต่คงต้องบอกว่าโกหกถ้าจะพูดว่าฉันไม่ได้เผลอหลับตอนอ่านรายละเอียดปลีกย่อยเรื่องการเก็บภาษี เป็นเล่มที่ควรค่าแก่การมีติดชั้นวางไว้เพื่อดูบริบททางประวัติศาสตร์ แม้ว่าคุณอาจจะไม่ได้อ่านจบครบทุกหน้าจริงๆ ก็ตาม
ดูเพิ่มเติมคือว่านะ คุณค่าทางประวัติศาสตร์ของเล่มนี้เอาไปเลยสิบเต็ม แต่ความอ่านง่ายน่าจะอยู่แถวๆ สองคะแนนมากกว่า อ่านไปก็นึกถึงทนายที่พยายามจะชนะคดีด้วยการสาดทุกข้อโต้แย้งเท่าที่จะนึกออกเข้าไป เผื่อว่าจะมีสักข้อที่ได้ผลอยู่บ่อยๆ ผู้เขียนใช้คำอย่าง 'มีแนวโน้มว่า' และ 'อาจจะ' มาช่วยแบกน้ำหนักเหตุผลไว้เยอะมาก ซึ่งก็ไม่ได้เป็นกลวิธีทางวาทศิลป์ที่น่าเชื่อถือที่สุดเสมอไป บางครั้ง ความเรียงก็ให้ความรู้สึกเหมือนเขียนขึ้นมาอย่างลวกๆ ขาดความขัดเกลาแบบนักปรัชญามืออาชีพ ในขณะที่ส่วนของ Madison นั้นกระตุ้นความคิดทางปัญญาได้ดี ส่วนของ Hamilton กลับค่อนข้างซ้ำซากและเพ่งเล็งไปที่รายละเอียดหยุมหยิมด้านการบริหารมากเกินไป เป็นหนังสือสำคัญที่ควรมีติดชั้น แต่เหมาะจะเป็นคู่มืออ้างอิงมากกว่าจะเป็นสิ่งที่คุณหยิบมาอ่านเพื่อความเพลิดเพลิน
ดูเพิ่มเติมความจริงคือ ฉันหยิบเล่มนี้มาอ่านก็เพราะละครเวทีบรอดเวย์แค่นั้นเลย แล้วก็ต้องช็อกตาตั้ง ฉันคาดหวังดราม่าเดิมพันสูง แต่กลับได้ภาษาอังกฤษโบราณหนา 500 หน้ากับข้อถกเถียงแน่นๆ เรื่องกระบวนการนิติบัญญัติแทน บอกตามตรงว่าอ่านแล้วค่อนข้างเหนื่อยหน่าย โดยเฉพาะตอนที่ Hamilton เริ่มร่ายยาวเรื่องความสำคัญของการมีผู้นำฝ่ายบริหารคนเดียวติดต่อกันเป็นสิบๆ หน้า บางทีฉันอาจจะเป็นแค่พวกไร้รสนิยมทางศิลปะก็ได้ แต่ฉันรู้สึกว่าสำนวนภาษามันอึดอัดและคำศัพท์ก็น่าท้อแท้สุดๆ สำหรับคนอ่านทั่วไป แน่นอนว่ามันเป็นเอกสารทางประวัติศาสตร์ที่สำคัญ แต่มันไม่ใช่หนังสืออ่านเล่นสนุกๆ วันสุดสัปดาห์สำหรับคนใจเสาะอย่างแน่นอน ถ้าคุณไม่ได้เรียนเอกประวัติศาสตร์ คุณอาจจะแค่อยากกลับไปฟังอัลบั้มเพลงจากละครเวทีเหมือนเดิม จะได้ไม่ต้องปวดหัว
ดูเพิ่มเติมคำถามเกี่ยวกับหนังสือเล่มนี้
ข้อโต้แย้งหลักของเดอะเฟเดอรัลลิสต์เปเปอร์คืออะไร
Hamilton, Madison และ Jay เสนอว่ารัฐที่เพิ่งได้เอกราชต้องรวมเป็นสหภาพที่มั่นคงและมีรัฐบาลกลางที่เข้มแข็ง เพื่อรับมือกับมหาอำนาจต่างชาติและวางกติการ่วมกัน พวกเขายังเสนอด้วยว่าอำนาจนี้ต้องถูกแบ่งออกเพื่อป้องกันทรราช โดยกระจายไปยังฝ่ายต่าง ๆ ให้คอยตรวจสอบกัน และแบ่งระหว่างรัฐบาลแห่งชาติกับรัฐบาลของแต่ละรัฐ โดยมีศาลที่เป็นอิสระ Madison สรุปไว้ใน Federalist No. 51 ว่า ต้องทำให้รัฐบาลควบคุมผู้ถูกปกครองได้ก่อน แล้วจึงบังคับให้รัฐบาลควบคุมตัวเอง
Madison พูดถึงกลุ่มผลประโยชน์ไว้อย่างไรใน Federalist No. 10
สำหรับ Madison กลุ่มผลประโยชน์คือพลเมืองกลุ่มไหนก็ได้ จะเป็นเสียงข้างมากหรือข้างน้อย ที่รวมตัวกันด้วยผลประโยชน์ซึ่งขัดกับสิทธิของคนอื่นหรือความสุขสงบของส่วนรวม เขาไม่ยอมกดปราบกลุ่มเหล่านี้ เพราะนั่นจะทำลายเสรีภาพ คำตอบของเขาคือสาธารณรัฐแบบมีผู้แทนที่มีขนาดใหญ่ ซึ่งมีผู้แทนจำนวนมากและหลากหลาย ทำให้ไม่มีกลุ่มไหนยึดกุมการตัดสินใจของรัฐบาลได้ง่าย ๆ จึงคุ้มครองเสียงข้างน้อยจากเสียงข้างมาก และเสียงข้างมากจากเสียงข้างน้อย
ทำไมผู้เขียนจึงต้องการให้มีการแบ่งแยกอำนาจ
เพราะพวกเขาเพิ่งหนีพ้นจากรัฐบาลที่มองว่าเป็นทรราช และกลัวว่าจะเผลอสร้างทรราชคนใหม่ขึ้นมาเอง Madison เขียนไว้ใน Federalist No. 47 ว่าการรวมอำนาจนิติบัญญัติ บริหาร และตุลาการไว้ในมือคนเดียวกันคือนิยามของทรราช ดังนั้นแต่ละฝ่ายจึงต้องตรวจสอบฝ่ายอื่นได้ รัฐสภาสหรัฐฯ เขียนกฎหมาย ประธานาธิบดีมีสิทธิยับยั้ง และศาลประกาศให้กฎหมายขัดต่อรัฐธรรมนูญได้ หรือในถ้อยคำของ Madison ก็คือ ต้องทำให้ความทะเยอทะยานถ่วงดุลความทะเยอทะยาน
ใครควรอ่านเดอะเฟเดอรัลลิสต์เปเปอร์
ทุกคนที่อยากเข้าใจว่าระบบการปกครองของอเมริกาถูกออกแบบมาให้ทำงานอย่างไร และทำไมถึงต้องแบ่งอำนาจ รวมถึงนักศึกษาด้านการเมือง กฎหมาย และประวัติศาสตร์ นอกจากนี้ บทความชุดนี้ยังมีประโยชน์ต่อผู้จัดการและผู้ก่อตั้งธุรกิจด้วย เพราะคำถามในการออกแบบระบบของมันเอาไปใช้ได้กับทุกองค์กร เช่น การตัดสินใจเรื่องไหนที่ต้องใช้เสียงเดียว ใครเป็นคนตรวจสอบใคร และจะป้องกันไม่ให้กลุ่มที่มีอิทธิพลกดขี่คนอื่นทั้งหมดได้อย่างไร
จะนำแนวคิดในเดอะเฟเดอรัลลิสต์เปเปอร์มาปรับใช้ในปัจจุบันได้อย่างไร
ให้ดึงมาไว้ที่ส่วนกลางเฉพาะงานที่จะพังทันทีถ้าปล่อยให้สมาชิกแยกกันทำ เช่น การติดต่อกับคนนอก หรือการวางกติการ่วมกัน แยกคนตัดสินใจออกจากคนตรวจสอบการตัดสินใจนั้น และให้ฝ่ายที่เป็นอิสระมีอำนาจบังคับใช้กติกา เมื่อไหร่ที่กลุ่มเริ่มแตกเป็นฝักเป็นฝ่าย ให้ขยายวงคนร่วมตัดสินใจให้กว้างขึ้น จนไม่มีฝ่ายไหนเอาชนะได้ตามลำพัง
ผู้อ่านเล่มนี้ชอบเล่มเหล่านี้ด้วย
มีสรุปแบบเสียง
ฟัง เดอะเฟเดอรัลลิสต์เปเปอร์ : เอกสารความคิดทางการเมืองอเมริกัน จบใน 15 นาที
เก็บแนวคิดสำคัญจาก เดอะเฟเดอรัลลิสต์เปเปอร์ : เอกสารความคิดทางการเมืองอเมริกัน ของ Alexander Hamilton พร้อมหนังสือนอนฟิกชันอีก 5,000+ เล่ม
- หนังสือ 5,000+ เล่ม
- ฟังได้ไม่จำกัด
- ทดลองใช้ฟรี 7 วัน
- ยกเลิกได้ทุกเมื่อ









